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滁州市優化營商環境條例解讀

第一章：總則

為了營造一個更加活躍的市場環境，激發企業的創新活力和社會的創造力，推動經濟的高質量發展，滁州市根據自身的實際情況，制定了一系列優化營商環境的條例。這些條例適用于本市行政區域內的所有優化營商環境工作，其核心原則包括市場化、法治化、國際化，并以滿足市場主體的需求為導向，轉變職能為重心。

第二章：組織領導

在優化營商環境的道路上，市、縣（市、區）人民扮演著重要的角色。他們不僅負責優化營商環境工作的組織領導，還明確了主管部門，負責日常的組織協調、監督指導。各級人民的主要負責人作為優化營商環境工作的第一責任人，需擔負起重要的職責。鄉（鎮）人民、街道辦事處以及有關部門和具有協調公共事務職能的組織，都應按照各自的職責，共同做好優化營商環境的工作。市、縣（市、區）人民還應加強與長三角區域城市的交流合作，推動工作機制、改革舉措等高對接。

第三章：商事服務環境

為了提供更加專業的服務，滁州市建立了企業服務機構，常態化地開展為市場主體服務活動。完善了重點項目“首席服務員”的工作模式。每年的10月15日被定為“滁州優化營商環境日”，以激發和弘揚優秀企業家精神。還構建了親清新型政商關系，及時回應市場主體的訴求，幫助解決困難。在制定政策時，廣泛聽取意見，甚至可以邀請企業家參與政策起草。

第四章：人才引進與培養

人才是發展的第一資源。滁州市在優化營商環境的過程中，十分重視人才引進與培養。完善了人才培養、選拔評價、激勵保障機制，吸引高層次人才來滁州市創新創業。實施開放便利的人才引進政策，拓寬招才引智渠道，提供一站式服務。人力資源和社會保障部門積極搭建企業用工供需對接平臺，支持企業建立“用工周轉池”，并加強職業技能培訓和人力資源服務機構的事中事后監管。

第五章：創新發展環境

創新是發展的第一動力。滁州市圍繞高質量發展，完善了產業鏈和創新鏈的供需平臺建設，為市場主體提供生產經營、創新創造的便利。建立了產業鏈鏈長牽頭調度和全鏈條服務保障機制，推進招商引資和招才引智工作。鼓勵和支持新業態新領域的多樣化勞動用工，依法保護勞動者權益。